2018年，山东省获批成为全国唯一的新旧动能转换综合试验区，被赋予了“试验田”的国家使命。为了真正实现腾笼换鸟、凤凰涅槃，山东立下了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的目标。现在，山东初见成效的承诺能否兑现？央视二套《经济半小时》以山东加快新旧动能转换、推动高质量发展为主题，播出《山东：改革改出“新天地”》。

收入提高环境变好

临沂关停57家企业倒逼钢铁公司转型升级

  在山东省临沂市江鑫钢铁有限公司的堆场上，吊车正在把堆积的废旧钢铁运送到炼钢车间。这些废旧钢铁将经过炉火的千锤百炼，淬炼成钢，重焕新生。外人很难想象，这堆破铜烂铁曾经是两座屹立了十余年的高炉，而让当年炉前班班长李儒强更想不到的是，当2015年那场环保风暴来袭时，企业说停就停，高炉说倒就倒。 

  2015年初，山东省临沂市成为新《环保法》实施后第一个被约谈的城市，当地政府突击对全市57家企业紧急停产整顿，江鑫钢铁所属的华盛江泉集团就是其中之一。江鑫钢铁有限公司所在的罗庄区是临沂的工业重镇，全区每年消耗的燃煤量超过全市的一半，与之相伴的是空气质量连年在全市倒数第一。这一次，被关停的57家企业有30%在罗庄。

  改革的阵痛波及到了政府、企业和每一个员工身上。停产整治就意味着几乎没有收入，作为家庭顶梁柱的李儒强和同事们，度过了记忆中最为难熬的五个月。然而当时让他更难过的是，自己服务了十多年的508立方米高炉，明明高于400立方米的国家标准，却也在这一轮整治中被淘汰了。

  山东省临沂市罗庄区发展和改革局党组书记、局长刘夫庆表示，虽然当时508立方米高炉不在国家淘汰的标准范围以内，但是地方政府和企业还是自我加压，主动提前关停退出，要转型升级，必须要改变传统的产业结构。

  李儒强和同事们很快开始了新的奋斗，企业复产以后，两座508立方米高炉的领导班子和技术骨干力量，被并入了剩下的两座1260立方米高炉的生产队伍中。李儒强发现，高炉虽然减少了两座，产能削减了120万吨，但经过升级改造，自己的收入反而从整顿前的四五千元提高到了八千多元，工作环境也更好了。

  临沂江鑫钢铁有限公司炉前班班长李儒强称：“现在我们高炉出产平台全部是全封闭式的，就是杜绝有一丝一毫的扬尘冒烟。”

山东下好“新旧动能转换”这盘大棋

曾经的“环保风暴中心”成功转型

  2015年的一场环保风暴，倒逼企业淘汰落后产能，推动产业转型升级，让企业有了奔头，员工尝到了甜头，更促使山东这个工业大省把全省范围内的“新旧动能转换”提上了日程。2018年，国务院正式批复同意设立“山东新旧动能转换综合试验区”。作为全国唯一一个拥有全部41个工业大类的省份，2017年山东能源消耗占全国9%。“去旧”才能“立新”，这一次，山东响亮地喊出了“坚决淘汰落后产能”的口号。

  临沂市选择主动出击，针对升级改造的企业，罗庄区从各个部门抽调人马，成立了专门的“帮扶小组”。孔涛就是小组成员之一，2018年上任伊始，他就开始为华盛江泉在临港区的270万吨优特钢项目而奔忙。

  为了帮助企业对接工作，孔涛每个月1000分钟的通话套餐，中旬就会用光。他的积极联络协调，使华盛江泉的新项目有望在2021年年底全面竣工投产，届时企业的所有钢铁产能都将从罗庄区迁到临港区。退城进园，大大削减了企业的运输成本，也有利于推进产业集聚、促进转型升级，但对于罗庄区来说，却意味着这部分税收的流失。然而，在山东“新旧动能转换”的这盘大棋之下，这个曾经的环保风暴中心也有了更为长远的打算。

  山东省临沂市罗庄区发展和改革局党组书记、局长刘夫庆表示：“我们依托这三大主导产业，新材料、新医药还有新装备，把这三大主导产业链条拉长、延伸、加粗，来消化关停企业带来的人员安置，包括税收的一些损失。”

  2018年以来，山东全省坚决淘汰落后动能，累计关停“散乱污”企业11万多家，实际压减煤炭消费量1亿多吨，压减钢铁产能占全国1/10，化工园区由199家压减到84家；关闭化工企业1500多家，一批低效落后产能加快出清，为新动能成长腾出了宝贵空间。2020年“四新”经济增加值达到2.2万亿，占国内生产总值的比重为30.2%，比2017年提高8.5个百分点。

免责声明：tiegu发布的原创及转载内容，仅供客户参考，不作为决策建议。原创内容版权归tiegu所有，转载需取得tiegu书面授权，且tiegu保留对任何侵权行为和有悖原创内容原意的引用行为进行追究的权利。转载内容来源于网络，目的在于传递更多信息，方便学习与交流，并不代表tiegu赞同其观点及对其真实性、完整性负责。如无意中侵犯了您的版权，敬请告之，核实后，将根据著作权人的要求，立即更正或者删除有关内容。申请授权及投诉，请联系tiegu（400-8533-369）处理。